改革の趣旨と第三者機関の役割

出口正之
(でぐち・まさゆき 国立民族学博物館教授)
国立民族学博物館教授・総合研究大学院大学教授。(一社)非営利法人研究学会理事、政府税制調査会特別委員、非営利法人課税ワーキング・グループ委員、内閣府公益認定等委員会常勤委員などを歴任。主な著書・共著に『フィランソロピー』『フィランソロピー税制の基本的課題』、監訳書に『米国のNPO税制』など。 公益法人制度改革の議論の開始時と公益法人の不祥事が重なったために、法人の健全運営が立法趣旨だと捉える向きがある。そう考えると法人への事細かな監督に前のめりになってしまうことだろう。しかし、改革のキックオフを自ら行った公益法人等改革推進室の初代室長小山裕氏はその事実を全面的に否定し、改革当初から「民間非営利活動を促進する経済・社会システムの確立」を改革の趣旨に置いていたことを断言している。
 同氏の関心は「

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