「変わらない」を問い直す、攻める提案書
― 制度を活かした自治体外郭団体の将来展望 ―
2026年10月31日
吉永光利
(よしなが・みつとし 九州共立大学教授)
(よしなが・みつとし 九州共立大学教授)
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目 次
Ⅰ 公益法人における「正しさ」の自己循環
1 前例踏襲に潜む思考停止
公益法人では一般的に、行政庁から認定を受けた「公益目的事業」を中心に事業を展開しています。このことは、公益性を担保するための制度設計であり、その意義は大きいものです。その一方で、こうした事業を継続する過程において、「自分たちがやっていることは正しい」「これまで問題なく続けてきたのだから……」といった、同じことを繰り返していればよいという感覚が、組織内部に蓄積されている状況はないでしょうか。
このような状況下では、新規性や創造性の高い事業が生まれにくくなり、既存事業の枠組みからはみ出さないこと自体が無意識の前提となっていきます。その背景には、公益法人として「良いことをしている」という自負があるとも考えられます。
それゆえに、事業内容や進め方を問い直す契機が乏しくなり、固定化された運営が常態化しやすいように思われます。つまり、現状に一定の満足があるからこそ、自らのあり方を振り返る思考が弱まり、時代の要請や地域の変化とのあいだに、少し
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